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準備好了嗎？2025年下半年中重卡市場或?qū)⒂瓉硇乱惠啽l(fā)！
今年3月18日，三部委發(fā)布《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》，明確對國三、國四排放標準營運貨車報廢和更新實施差別化補貼。據(jù)第一商用車網(wǎng)統(tǒng)計，截止到目前，全國32個省、自治區(qū)和直轄市中，已有28個地區(qū)出臺“2025年貨車報廢更新補貼工作細則”，占比近九成。在政策“紅利”的刺激之下，中重卡購車需求顯著上升，或?qū)硇乱徊ㄊ袌鲣N量熱潮。
具體各地2025年貨車“報廢更新”政策細則，相比國家層面的補貼標準有何差異性？各地卡車司機單車最高究竟能拿多少補貼？各地在淘汰/更新老舊貨車方面，制定了哪些目標？下面就隨小編一起來看看吧！
國家定調(diào)：貨車報廢更新政策大幅擴圍！促5月重卡銷量顯著回暖
在看各地的貨車“報廢更新”政策之前，我們先來看看國家層面的宏觀“定調(diào)”。
今年，國家層面對于老舊營運貨車的淘汰更新力度，顯著加大。從年初（1月8日）就明確2025老舊營運貨車更新政策擴圍至國四，振奮行業(yè)信心；一季度結(jié)束前（3月18日），就出臺2025老舊營運貨車報廢更新補貼標準和工作細則，從國家層面向全國貨運行業(yè)和卡友傳遞新一輪政策紅利，有力推動市場回暖。
其中，3月18日，交通運輸部等三部門在《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》中明確提到，老舊營運貨車更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼資金標準，報廢貨車（最高補4.5萬元）+新購貨車（最高補9.5萬元），單車最高可補貼14萬元。相比2024年補貼政策，不僅擴圍至國四貨車，還刪除柴油二字，意味著天然氣車等其他車型也納入范疇；同時，報廢老舊營運貨車提前報廢時間不足1年的，也可以申請新購營運貨車補貼。貨車補貼類型更加豐富，補貼時間更長，體現(xiàn)政策延續(xù)性與創(chuàng)新性，增強了政策吸引力與市場推動力，有效促進了貨運行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級。
從相關車型銷量來看，報廢更新政策效應正日益凸顯。據(jù)第一商用車網(wǎng)最新掌握的數(shù)據(jù)，2025年5月，我國重卡市場銷量約8.5萬輛，同比上漲約9%，實現(xiàn)“兩連漲”；其中，在大家比較關注的國內(nèi)重卡終端銷量，5月同比實現(xiàn)快速增長，增幅為兩成。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析：“在當前困擾貨運市場的車多貨少、運價低迷、貨源緊缺等‘新常態(tài)’環(huán)境下，中重型貨車報廢更新政策的發(fā)力，是終端銷量和批發(fā)銷量雙雙增長的主要原因?！?/p>
28個省市區(qū)出臺2025報廢更新補貼細則！時間集中在4月、5月
一項政策，從國家層面出臺，到各省市區(qū)落地實施，需要一個過程。2025年貨車報廢更新的補貼實施細則也是如此。
小編注意到，截至目前，全國32個省、市、自治區(qū)中，已有28地出臺相應的2025年貨車報廢更新補貼實施政策，包括上海、北京、天津、河北、山西、江蘇、浙江等?？梢哉f，除開西藏、寧夏、新疆兵團、青海等地外，其他省市區(qū)基本都已經(jīng)明確出臺2025年貨車報廢更新補貼細則。
從政策發(fā)布時間來看，有的地區(qū)響應特別快，如上海、北京、安徽、浙江、甘肅等地。其中，上海比較“超前”，在2024年8月就已出臺國四貨車淘汰更新工作方案（政策有效期至2028年12月31日），2024年10月出臺國四柴油車淘汰更新補貼實施細則，在國家明確2025貨車報廢更新擴圍至國四后，明確落實國家老舊營運貨車報廢更新政策，同時繼續(xù)實施本市國四柴油車淘汰更新補貼；北京2025貨車報廢更新政策發(fā)布于今年3月初，安徽、浙江和甘肅發(fā)布于2025年3月底或4月初。其他地區(qū)2025貨車報廢更新政策則普遍集中發(fā)布于2025年4月底或是5月。
整體來看，2025年貨車“報廢更新”政策從國家層面到省級地區(qū)落地實施，大概需要一兩個月的時間。落地時間算是比較快的，這意味著全國多個省市區(qū)的卡友們普遍將有7個月的時間去報廢更新自己的老舊營運貨車和申請補貼，可以最大力度地惠及到每一位有剛需的卡友。
上海：最強力度促國四報廢更新！補貼金額最“誘人”
上海對國四貨車淘汰更新有著不一般的堅定決心，已在部分區(qū)域啟動國四標準柴油貨車限行管控，2026年將全市限行國四柴油貨車，2027年將基本淘汰國四柴油貨車。國四柴油車淘汰補貼金額依據(jù)柴油車的車輛類型、初次登記年限和退坡比例確定，2026年1月1日以后報廢的，實際補貼金額=補貼標準×80%，退坡比例為20%。
表1 上海市國四柴油車淘汰補貼標準
新能源車輛更新補貼金額依據(jù)新能源車輛類型、電池容量、退坡比例確定，新能源車輛類型為報廢國四柴油車同類型或更小類型的，按照購買的新能源車輛類型補貼；新能源車輛類型為報廢國四柴油車更大類型的，按照報廢車輛類型補貼。2026年1月1日以后購置的，實際補貼金額=補貼標準×80%，退坡比例為20%。更新補貼金額最高不超過每輛車28萬元（退坡后最高不超過22.4萬元），如核算金額超過上述限額的，按限額計發(fā)補貼金額。
表2 上海市國四柴油車新能源化更新補貼標準
根據(jù)上海市公布的補貼標準計算，更新新能源重型貨車最高可獲得補貼是28萬元。由此可見，對新能源重卡更新的補貼力度之大，將有力推動上海重卡的新能源化進程。
北京：輕型貨車報廢更新也可獲得補貼！
北京印發(fā)的2025年貨車“報廢更新”政策，相比國家標準，也呈現(xiàn)出不同特點。北京報廢國四及以下的輕、微型貨車和更新輕型貨車也可獲得補貼。其中，報廢輕型、微型國四及以下貨車，最高單車補貼1.5萬元，更新輕型貨車單車補貼2萬元。
北京對輕微型貨車開“綠燈”，還體現(xiàn)在2024年7月31日出臺的《北京市加快國四排放標準營運柴油貨車淘汰促進更新輕型新能源貨車方案（2024-2025年）》，明確國四營運柴油貨車淘汰后更新為輕型新能源貨車后，對其更新的輕型新能源貨車發(fā)放《城區(qū)貨運通行證》進行激勵。
26省市區(qū)：貨車報廢更新政策與國家標準一致！最高14萬元
除上海、北京外，其他26個出臺貨車2025“報廢更新”政策的省級行政區(qū)域，報廢更新政策基本與國家標準一致。三種情況可申請補貼：提前報廢國四及以下排放標準中型、重型營運貨車；提前報廢國四及以下排放標準中型、重型營運貨車，并新購國六排放標準營運貨車或新能源營運貨車；僅新購符合要求的新能源城市冷鏈配送貨車。貨車報廢+更新，最高單車可獲補貼14萬元。
對提前報廢國四以下排放標準的營運貨車，按照車輛類型和提前報廢的年限，享受1萬元到4.5萬元/輛的補貼；提前報廢并且新購國六排放標準的貨車或者新能源車，除了有提前報廢的補貼，新購國六排放標準營運貨車還能享受2.5萬元到6.5萬元/輛的更新補貼，而新購新能源營運貨車能享受3.5萬元到9.5萬元/輛的更新補貼；如果只新購新能源城市冷鏈配送貨車，每輛車補貼3.5萬元。
補貼政策實施時間為2025年1月1日至2025年12月31日。報廢貨車的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》日期、新購置貨車《機動車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發(fā)放日期均應在政策實施期內(nèi)。
在申請補貼上，有些地方推出線上申報方式。如，天津的卡友可通過“天津交通運輸”微信公眾號申請補貼；四川的卡友可通過“四川省交通運輸廳道路運輸管理局”官方微信公眾號，進入“業(yè)務辦理”—“兩新補貼申報”；河北的卡友可通過“老舊營運貨車報廢更新”微信小程序，向車籍地所在市級相關部門提出申請，等等。
上海5萬輛 浙江4萬輛 黑龍江1萬輛 多地制定貨車報廢更新目標
目前來看，有以下幾個省級行政區(qū)域發(fā)布了報廢更新目標。
其中，據(jù)上海市政府印發(fā)的《上海市交通領域大規(guī)模設施設備更新專項工作方案（2024-2027年）》顯示，上海近四年要累計更新或新增貨車5萬輛，平均每年目標為1.3萬輛。
據(jù)吉林省交通運輸廳印發(fā)的《吉林省推動交通運輸設備大規(guī)模更新的實施方案》顯示，到2027年，吉林將基本淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車，累計淘汰20000輛。
據(jù)云南省交通運輸廳等多部門聯(lián)合印發(fā)的《云南省2025年加力擴圍支持交通運輸大規(guī)模設備更新實施方案》明確，力爭2025年，報廢國四及以下排放標準營運貨車并更新購置符合條件的貨車660輛以上；僅提前報廢國四及以下排放標準營運貨車2600輛以上；僅新購新能源城市冷鏈配送車150輛以上。
據(jù)黑龍江省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《黑龍江省2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》中制定的目標，到2025年底，黑龍江老舊營運貨車報廢更新數(shù)量在1萬輛以上。
據(jù)江西省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《江西省2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作方案》顯示，江西2025年力爭老舊營運貨車報廢5000輛和更新2000輛。
據(jù)河南省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《河南省2025年加力擴圍開展大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》顯示，河南到2025年底要推動老舊營運貨車報廢更新約4700輛。
據(jù)貴州省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《貴州省2025年超長期特別國債支持消費品以舊換新實施方案》顯示，2025年底，貴州要實現(xiàn)營運貨車和城市公交車更新1850輛。
據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳印發(fā)的《浙江省重點領域清潔運輸實施方案》顯示，到2025年底，燃煤火電、水泥、鋼鐵、有色等重點行業(yè)和重點沿海主要港口的大宗貨物清潔運輸比例達到80%及以上，新能源及國六排放標準貨車保有量達到42%。據(jù)公開報道顯示，2025年，浙江要淘汰老舊柴油貨車4萬輛以上，基本實現(xiàn)國三柴油貨車清零，并推動國四柴油貨車限行擴圍。
結(jié)束語
貨車“報廢更新”政策通過財政補貼，直接降低了消費者購置新車的成本，激發(fā)了市場活力。通過加速淘汰高排放車輛，推動新能源貨車的普及，直接服務于國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標。這不僅有助于減少交通運輸領域的碳排放，還能促進綠色物流的發(fā)展，推動行業(yè)向低碳化、智能化轉(zhuǎn)型。
那么，2025年貨車“報廢更新”政策，究竟將為重卡市場帶來多大的增量空間呢？歡迎大家留言分享看法。
